[원주자활 예산교육 심화과정] 지방정부정책과 예산분석을 통한 지방정부와 공동생산 방법론

 

2014년 4월 2일 원주시에 있는 원주지역자활센터에서 실무자 대상 예산교육 심화과정을 시작하였습니다.
지방정부정책과 예산분석을 통한 지방정부와 공동생산 방법론을 주제로 세가지 목표를 가지고 진행하였습니다.
첫째, 지방정부 정책과 예산 분석을 실습하자
둘째, 지역자활센터 활동의제에 대한 자원과 재정 접근 과정에 대한 이해와 적응을 훈련하자
셋째, 지역자활센터,지방정부와의 공동생산 아이디어를 구상하고 실행과정을 설계하자
원주역에서 내리면 바로 보이는 무위당 장일순 벽화.
무위당 장일순이 누구인지 잠깐 보고 갈까요?


위키백과를 찾아보면 간단히 나옵니다. ‘대한민국의 사회운동가, 교육자이며 생명운동가이다. 도농 직거래 조직인 한살림을 만들었고 생명운동을 했다’
이 사진은 원주협동조합센터안에서도 볼 수 있었습니다.
원주시 협동조합 지원센터입니다. 지하철 지하상가를 떠올리는 지하에 있어서 깨끗하고 쾌적했지만, 좀 선선했습니다.
제25주년 원주생협 창립기념 모임이 옆에서 이루어지고 있습니다.
(재)사회투자지원재단 정연경 책임연구원은 강의 전 간단한 마인드 컨트롤 및 브레인 스토밍을 위해 아이스브레이킹을 시도하였습니다. 앞에는 그림, 뒷장에는 의미가 적혀있는 그림도구를 활용해 각 실무자들의 감정상태를 언어로서 정의하는 단순한 활동이었지만, 서먹했던 분위는 좋아지고, 워밍업이 되었습니다.
            (딸내미장기요양기관 정해순님, 원주지역자활센터 이상중 센터장, 이선의 회계담당, 장영민 팀장)
            (사회투자지원재단 정연경 책임연구원, 장애인 활동지원사업 박정숙님)


2014년 4월 2일 사회투자지원재단에서는 원주지역 자활센터 실무자분들을 모시고 2번째 강의를 시작하였습니다. 1회차 강의 과목은 [지방정부의 정책과 예산분석은 왜 필요할까?]이고, 강의목표는 사회적경제와 지방정부의 공동생산의 의미 이해, 지방정부 예산에 대한 이해, 예산분석을 통한 공동생산 및 사업, 자원연계 구상입니다.



간단히 강의내용을 정리하자면, 사회적경제와 지방정부의 공동생산은 정부와 시장에 의해 충분히 만족되지 않는 지역사회의 필요를 충족하기 위한 혁신적이고 효율적인 공동생산 전형 창출을 위함입니다. 이는 국가와 지역자활센터의 경계가 뚜렷하지 않은 상황에서, 상생을 위해 민간의 주체인 자활센터와 정부가 파트너십을 이루어야 함을 의미합니다.


이를 통해 지역자활의 필요성을 유추할 수 있습니다.





           (장애인활동지원사업 김미란님, 가사간병,노인돌봄사업 정유진님, 딸내미장기요양기관 정해순님)





           (예산은 곧 정책, 지역예산 분석 모습입니다.)



지방정부 예산은 지방자치단체의 기관 유지, 주민복지 및 지역개발 등 행정 본연의 목적을 수행하기 위한 경비를 조달하고, 배분하는 계획입니다.  사회적경제와 지방정부 공동생산의 이해와 사례관련 이론 강의가 진행되었고, 강원도와 원주시로 나눠 예산서를 살펴본 후, 의제별 강원도와 원주시의 예산을 분석하였습니다. 이후, 예산 분석을 바탕으로 한 사업을 구상하였고, 각각 발표자가 나와 의제선정 및 사업계획발표를 하였습니다. 





          (예산은 곧 정책, 지역예산 분석 모습입니다.)


 



         (예산분석후 가능사업영역을 의논하고 있습니다.)




         (발표자가 의제선정 및 사업계획발표를 하고 있습니다.)




          (발표를 경청하는 모습입니다.)
            (의제 발표 모습입니다.)
ex.
 예산분석내용 가능사업영역 동종이종사례 사업단 진행을 위한 필요사항
의제1. 지역아동센터 급식지원 관련입니다.
의제2. 경로당운영활성화 관련입니다.
의제3. 시설물관리 관련입니다.
사업단 진행을 위한 필요사항을 도출했고, 동종이종사례 조사의 필요성을 알고, 가능사업영역을 구체화하는 과제를 받고 1회차 ‘지방정부정책과 예산분석을 통한 지방정부와 공동생산 방법론’ 강의는 마쳤습니다.

 회차
날짜
주제 
 1회차
4월 2일
-교육을 통해 얻고자하는 것 이야기 나눔 
-강의: 지방정부의 정책과 예산분석은 왜 필요할까?
         (지방정부와 사회적경제조직의 공동생산 전략)
-의제 선정 및 모둠 구성
-의제 연구과정 소개
  (지역사회 현황과 문제점/지역주체/이해관계자분석/동종이종   사례/행정계획과 예산 등)
-의제 연구1: 의제별 2014년 원주시 행정계획과 예산분석
 2회차
4월 9일 
-의제 연구2: 지역사회 현황과 문제점(NGT)
-의제 연구3: 이해관계자 분석 및 욕구 파악
-의제 연구4: 동종 이종 사례
-과제: 이해관계자 욕구 파악
 3회차
 4월 16일
-의제 연구1~4 결과 정리
-사업 아이디어 구상과 공동생산 전략 설계 

 

장소 : 원주지역자활센터, 교육기관 : 사회투자지원재단

 

 

앞으로 2회차, 3회차도 기대해주시기 바랍니다.

 

 

사회투자지원재단 기획홍보팀 인턴 김민정 (yourssimone@hanmail.net)

 

 

 
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